山東省質量技術監督局關于執行《質檢總局關于公布工業產品生產許可證實施通則和60類工業產品實施細則的公告》有關問題的通知
各市質量技術監督(市場監管)局、稽查局、省審評中心、各有關企業:
近日,國家質檢總局發布了《質檢總局關于公布工業產品生產許可證實施通則和60類工業產品實施細則的公告》(2016年第102號),《工業產品生產許可證實施通則》(以下簡稱“新通則”)、60類工業產品生產許可證實施細則(不含食品相關產品,以下簡稱“實施細則”)自2016年10月30日起開始實施。為貫徹落實新通則和實施細則,經研究,提出以下工作要求,請一并貫徹落實。
一、關于延續換證企業免審查、免檢驗問題
按照新通則的要求,所有符合延續換證條件的獲證企業,均可提出免審查免檢驗的申請。延續換證企業申請免審查、免檢驗時,需按照新通則的要求提交有關材料,符合條件的可以免審查、免檢驗。
二、關于發證產品發生變化的問題
新細則中未列為發證產品的,自2016年10月30日起不再實行生產許可管理,至2016年10月30日未完成審批的許可申請,終止許可審批。
三、關于集團公司辦理生產許可證的問題
對于質檢總局審批發證的產品,企業申請以集團公司的方式取得生產許可證,按照新通則的要求進行辦理。對于省局審批發證的產品,集團公司住所所在地在山東省、所屬單位在其他省份的企業,山東省局將不予受理其聯合辦證申請;集團公司在其他省份、所屬單位在山東省的,按照集團公司住所所在地省質監局規定辦理;在山東省的所屬單位單獨申請辦證的,可受理其申請。
四、關于觀察員派出的問題
自2016年10月30日起,工業產品生產許可證實地核查時,基層監管部門可根據需要派出觀察員。接受委派的觀察員應按照有關規定開展工作并及時提交觀察員報告;未派出觀察員的基層監管部門,應在行政許可審批系統中“觀察員報告”欄目中填寫“未派出”。
五、關于工作文書的格式問題
自2016年10月30日起,使用新的受理決定書、不予許可決定書等文書,詳見附件。
各級質監(市場監管)部門要認真學習新通則和實施細則,并按照省質監局關于工業產品生產許可的職責分工做好相關工作。
六、時效
自2016年10月30日起施行,有效期至2021年10月29日。
省局前期文件規定與本文不一致的,以本文件為準。
山東省質量技術監督局
2016年10月25日
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